“十八大”以来海南农民工就业形势持续向好

  • 发布日期:2017-12-25
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  •  责任编辑:国家统计局调查总队谭齐   【字号

  随着我国城镇化进程步伐的加快,愈来愈多的农村劳动力离开土地,走出家门,进入城镇,成为中国经济建设的重要力量。特别是党的“十八大”以来,党中央国务院高度重视农民工工作,制定下发了一系列关于加强农民工工作的文件和政策,海南省委省政府也相继出台了一系列配套政策措施,外出农民工增长迅速,带动农民工总量增加;务工收入整体提升;农民工就业亮点纷呈,从业结构优化;农民工工作和生活环境得到了很大改善,就业形势出现新变化。

  一、“十八大”以来海南农民工基本特征

  (一) 农民工规模扩大

  据海南农民工监测调查资料推算,党的“十八大”以来,海南农民工数量实现“跨越式”增长,2016年农民工总量为118.1万人,比2013年增加19.1万人,增长19.3%,年均增加6.4万人。其中,外出农民工68.8万人,比2013年增长20.5%,年均增加3.9万人;本地农民工49.3万人,比2013年增长17.9%,年均增加2.5万人。

图1:2013-2016年海南农民工总量及增速(万人)

 

  (二) 农民工男女比例约3:2

  在全部农民工中,男性占60%,女性占40%,女性比例同比上升0.5个百分点,出现稳步上升的趋势,农民工中的男女性别比例约为3:2。

  (三) 农民工从业比例稳步提高

  党的“十八大”以来,海南农民工从业比例逐年提高,2016年农民工人数占农村从业劳动力比例为31.3%,比2013年提高4.3个百分点;其中外出农民工占农村从业劳动力比例15.4%,比2013年提高2.2个百分点;本地农民工占农村从业劳动力比例15.7%,比2013年提高1.9个百分点。

  (四)农民工以初中文化程度为主,专业技术型人才逐年增加

  海南农民工受教育程度以初中为主,每年的比重在60%左右上下波动;党的“十八大”以来,农民工受教育程度提升明显,2016年初中文化程度的农民工所占比例为66.5%,比2013年提高2.7个百分点;大专及以上文化程度的比例为7.4%,比2013年提高0.3个百分点。2016年专业技术型人才所占比重为7.2%,比2013年提高1.6个百分点。

  (五)接受培训的农民工增加,职业技能水平有所提高

  农民工接受过职业技能培训的比重在提高,尤其是接受非农职业技能培训的较多,主要是由于党的“十八大”以来海南省政府开展了一系列帮扶农民工的政策措施,如“春风行动”等,加大了对农民工的培训和转移力度,加上农民工自身也意识到增强职业技能对提升收入的重要性,主动接受职业技能的农民工越来越多。2016年农民工接受过农业技术培训的占5.5%,与上年基本持平;接受过非农职业技能培训的占16.3%,比上年提高1.6个百分点。

  二、 “十八大”以来海南农民工就业和收入状况

  (一) 农民工就业特点

  1.农民工就业主要集中在省内,本地化趋势愈发明显。受特殊地理位置和传统观念的影响,海南农民工就业主要以省内为主,所占比重达90%左右,其中,乡内从业的占50.7%,乡外县内从业的占13.0%,县外省内从业的占28.7%;党的“十八大”以来,海南政府出台了一系列提高最低工资标准的政策措施,本地工资水平不断上升,越来越多的农民工就近就地转移,省外务工人数逐年下降。资料显示:2016年省外务工的农民工仅占7.6%,比2013年下降1.0个百分点,有回流趋势。

  2.农民工就业以第三产业为主,行业比重“两升四降”。2016年从事第三产业的比重为74.4%,与2013年相比,减少了1.6个百分点;从事第二产业的比重为24.4%,与2013年相比,增加了1.3个百分点。从所从事的行业来看,有四个行业农民工比例下降,包括7.9%的从事制造业,比2013年下降0.1个百分点;20.7%的从事住宿和餐饮业,下降1.0个百分点;20.8%的从事居民服务、修理和其他服务业,下降3.4个百分点;7.1%的从事交通运输、仓储和邮政业,下降1.5个百分点。有两个行业农民工比例上升,分别是15.2%的从事建筑业,比2013年提高1.0个百分点;14.3%的从事批发和零售业,提高3.2个百分点。

表1.海南省农民工分行业就业分布

 

  3.外出农民工流动性趋于稳定,就业稳定性增强。2016年从事当前工作的时间在5年以上的占15.4%,比2013年增加3.9个百分点;2-5年的占40.7%,增加3.7个百分点;1-2年的占22.7%,减少4.7个百分点;1年以下的占21.2%,减少2.9个百分点。从所从事的职业来看,涉及领域比较广泛,2016年,从事商业、服务业人员占49.3%,生产、运输设备操作人员及有关人员占12.1%,专业技术人员占7.3%,办事人员和有关人员占3.2%,其他从业人员占25.7%。

  4.外出农民工务工地域分布明显,以东部地区为主。2016年,外出农民工于省内务工的占84.4%,其中,乡外县内务工的占31.1%,县外省内务工的占68.9%;外出农民工于省外务工的占15.6%,主要以东部地区为主,所占比例达95.1%,其中,在广东省务工的农民工占80%以上,在中部和西部地区务工的仅占2.9%和1.9%。

表2.海南省外出农民工地区分布

 

  (二) 农民工收入状况

  1.农民工收入水平逐年提高,为农民增收做出积极贡献。

  党的“十八大”以来,海南经济保持平稳发展,省政府连续多次提高最低工资标准,农民工收入水平增长较快。农民工监测资料显示:外出农民工人均月收入从2013年的2032元提高至2016年的2613元,四年间增加581元,增长了28.6%,年均增长6.5%;本地农民工人均月收入从2013年的2118元提高至2016年的2489元,四年间增加371元,年均增长4.1%。

图2:农民工月均工资收入

  分职业看,2016年平均月收入最高的是专业技术人员,月均3640元;其次是办事人员和有关人员,月均2823元;居第三位的是生产、运输设备操作人员及有关人员,月均2755元。农民工收入水平的不断提高,为农民增收做出积极贡献,据监测资料显示:2016年外出农民工除去必要的生活消费支出,人均寄带回金额为5564元,占务工收入的比重为20.8%,比2013年提高了2.5个百分点。

  2.中高收入农民工比例增加,低收入比例减少。外出农民工中,月收入2000元以下的农民工比例由2013年的46.9%,降至2016年的18.0%,下降28.9个百分点;月收入2000-3000元的农民工比例由2013年的42.8%,增至2016年的49.2%,增长6.4个百分点;月收入3000-5000元的农民工比例由2013年的9.4%,增至2016年的30.1%,增长20.7个百分点。本地非农务工农民工中,月收入2000元以下的农民工比例由2013年的53.1%,降至2016年的35.3%,下降17.8个百分点;月收入2000-3000元的农民工比例由2013年的29.2%,增至2016年的38.5%,增长9.3个百分点;月收入3000元以上的农民工由2013年的17.7%,增至2016年的26.3%,增长8.6个百分点。

  三、 “十八大”以来海南农民工生活和福利保障情况

  (一) 外出农民工生活不断改善

  1.收入增加,生活水平进一步提高。随着外出农民工收入的增加,农民工在外生活消费支出也随之增加。2016年全省外出农民工人均年生活消费支出12757元,比2013年增加1700元,增长15.4%,年均增长3.6%,生活条件进一步改善。从单位或雇主向农民工提供的伙食和住宿情况看,2016年,每天提供三顿饭的占35.4%,提供两顿饭的占16.4%,提供一顿饭的占8.5%,不提供但补贴部分伙食的占6.2%,不提供也没有补贴的占33.6%;提供住宿的占53.8%,不提供住宿但有补贴的占10.9%,不提供住宿也没有补贴的占35.4%。

  2.外出农民工居住条件得到改善,以单位宿舍或合租房为主。外出农民工多数居住在单位宿舍、与人合租住房或独立租房为主,所占比重分别为43.1%、20.0%和16.0%,随着就近就业人数的增加,回家居住的人数比例逐年提高,由2013年的2.5%上升到7.7%,增长5.2个百分点。

  (二)外出农民工权益保障不断加强

  党的“十八大”以来,随着各级政府和部门加大对农民工权益保障的关注和扶持力度,加上农民工自身维权意识的不断增强,全省农民工的权益保障情况不断有所好转。2016年农民工工资发放情况较好,没有拖欠工资现象,比2013年下降1.1个百分点,农民工参加工伤保险比重也由2013年的15.9%提高到2016年的21.6%。